حقوق وواجبات الموظف العمومي Ezlb9t10
حقوق وواجبات الموظف العمومي Ezlb9t10
هل تريد التفاعل مع هذه المساهمة؟ كل ما عليك هو إنشاء حساب جديد ببضع خطوات أو تسجيل الدخول للمتابعة.


ملتقى الأحبة والأصدقاء
 
الرئيسيةالرئيسية  الاولىالاولى  أحدث الصورأحدث الصور  التسجيلالتسجيل  دخولدخول  تسجيلتسجيل  

 

 حقوق وواجبات الموظف العمومي

اذهب الى الأسفل 
كاتب الموضوعرسالة
ابومريم
المدير
المدير
ابومريم


الجنس : ذكر
دولتي : حقوق وواجبات الموظف العمومي 710
عدد المساهمات : 136
نقاط : 350
أوسمتى : حقوق وواجبات الموظف العمومي 48144313
حقوق وواجبات الموظف العمومي 1384c10
تاريخ التسجيل : 06/05/2012
الموقع : aniloulmontada.alafdal.net

حقوق وواجبات الموظف العمومي Empty
مُساهمةموضوع: حقوق وواجبات الموظف العمومي   حقوق وواجبات الموظف العمومي Emptyالأحد 14 أكتوبر 2012, 08:18

تعريف الموظف ومفهومه
فتعريف الموظف العمومي مسالة ضرورية لتحديد من ينطبق عليه هذا الوصف حيث
يخضع الموظف العام تبعا لذلك للنظام القانوني الخاص للوظيفة العمومية .
اذا كان فقه القانون الاداري والمقارن يكاد يتفق على تعريف موحد للموظف،
فـان المشرع المغربي قدم تعريفا يختلف في جزئية معينة منه عن تعريف محدد
للموظــف العــام. فالقانون المقارن عرف الموظف العمومي بانه كل شخص يعمل
في خدمة مرفق عام تديره الدولة او أحد أشخاص القانون العام بطريقة مباشرة،
بصفة دائمة. ويشترط ان يصدر في تعيينه قرار مــن السلطة المختصة.
من خلال هذا التعريف يمكن الوقوف على العناصر التالية :
1- ان يكون عمل الموظف موجها لخدمة مرفق عام تديره الدولة او احد اشخاص القانون العام بطريقة مباشرة.
2- ان يشغل هذا الموظف الوظيفة بصفة دائمة.
3- ان يعين من قبل السلطة التي تملك حق التعيين قانونا .
وقد عرف القانون المغربي الموظف العمومي في الفصل الثاني من قانون الوظيفة العمومية على انه:
" يعد موظفا كل شخص معين في وظيفة قارة ويرسم في إحدى رتب السلم الخاص بأسلاك الإدارة التابعة للدولة " .
يتبين من ظاهر العبارات المنصوص عليها في هذا الفصل ، ان مفهوم الموظف في
القانون المغربي يختلف عن مفهومه في الفقه والقضاء الإداريين. وان الشروط
الثلاثة المذكورة سلفا مطلوبة يقيـنا، غير ان هذا التعريف أضاف شرطا رابعا
وهو الترسيم في احدى درجات السلم الخاص بأسلاك الإدارة التابعة
للدولة.وبناء عليه لا تطلق صفة الموظف العام على الأعوان العموميين
والعمــال المؤقتين والمتعاقدين مع الادارة بموجب عقد من عقود القانون
الخاص .
وهناك بعض الاصناف من الموظفين الذين ينطبق عليهم الفصل الثاني ،الا ان
القانون استبعدهم أخضعهم لنصوص خاصـة بهم ( نظام خاص بهم ) ومن ينهم رجال
القضاء، العسكريون التابعون للقوات المسلحة، وهيئـة المتصرفين بوزارة
المالية. وهناك نوع ثالث من الاشخاص يخضعون بصفة اساسية لاحكام الوظيفـة
العمومية ،وقد يعفون من بعض احكامها بمقتضى قوانين خاصة، وهؤلاء الاشخاص
كمـا جاء في نصوص الفقرة الثانية من الفصل الرابع ، هم رجال التعليم
،اعوان الشرطة وادارة السجون، والهيئات المكلفة بالتفتيش العام للمالية ،
رجال المطافئ ، واعوان المصلحة العامة بادارة الجمارك والضرائب غير
المباشرة.. الخ.
وقد عرف القانون الجنائي المغربي بدوره الموظف بمفهوم واسع في الفصل 224
اذ اعتبر انه: " يعد موظفا عموميا في تطبيق احكام التشريع الجنائي كل شخص
كيفما كانت صفته يعهد اليه في حدود معينة بمباشرة وظيفة او مهمة ولو مؤقتة
باجر او بدون اجر ويساهم بذلك في خدمة الدولـة او المصالح العمومية او
الهيئات البلدية او المؤسسات العمومية ذات النفع العام ...الخ ".
ولعل هذا المفهوم الواسع للموظف اريد منه حماية المواطن من شطط الموظفين
الساهرين على تسيير مرافق الدولة والمؤسسات العمومية وكذا الهيئات المحلية
. ويلاحظ على النص المذكوراعلاه انـه اقحم في تعريفه للموظفين ، الاشخاص
الغيرمنتمين لاسلاك الادارة العمومية.
ولعل العلاقة النظاميـة التي تربط الموظف بالادارة العموميــة هي علاقة
تضامنية، وتؤكد بالتــالي حقوق وواجبـات هـذا الكائن الاداري باعتباره
ممثلا للدولة وقائما على تحقيق المصلحة العامة ومسؤولا عن حسن سير المرافق
العمومية ،وفي حال الاخلال بذلك فانه يتعرض للجزاءات التأديبية.
وسننتقل بعد بيان مفهوم الموظف الى المحور الاول من هذا العرض والمتعلق بحقوق الموظف

حقـــــــوق المــوظـف
لكي يقوم الموظف بعمله لابد له من بعض الحقوق التي تمكنه من اداء واجبات
وظيفته ، وهذه الحقوق متداخلة بعضها ببعض ويصعب تقسيمها وتجزيئها بصفة
قطعية وسنحاول تقسيمها وفق تصنيف بقسمها الى حقوق دستورية وحقوق ادارية
واجتماعية .
أولا : الحقوق الدستورية :
وتتمثل في مبدايــن اساسييـــن :

1- مبدا المساواة:
ويتمثل هذا الحق في المساواة في تقلد المناصب العمومية، وبمقتضاه يحق
لجميع افراد الجمهور ولوج وظائف المرفق العام دون اية تفرقة لا تستند الى
مبرر قانوني.
وينص الدستور في فصله الثاني عشر انه يمكن لجميع المواطنين ان يتقلدوا
الوظائف والمناصب العمومية وهم سواءفيما يتعلــق بالشروط المطلوبة ولا
يمكن ابعاد أي مترشح بسبب جنسه او مواقفه الفلسفية او انتمائه السياسي او
النقابي.
2- مبدا الحقوق والحريات الاساسية :
حيث يتمتع الموظف بالحريات الأساسية العامة والحقوق المدنية والسياسية
كسائر المواطنين كحرية التجول والاستقرار وحرية الرأي والتعبـير وتأسيس
الجمعيات والانخراط في المنظمـات النقابيــة والسياسية والترشيح لمختلف
الهيئات ( مجلس النواب جماعات محلية ) اللهم من استثني بنص خـاص
كالعسكريين ورجال القضاء ورجــال الشرطة وكل من يحمل السلاح اثناء مزاولته
لعمله.


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل
https://aniloulmontada.alafdal.net
 
حقوق وواجبات الموظف العمومي
الرجوع الى أعلى الصفحة 
صفحة 1 من اصل 1
 مواضيع مماثلة
-
»  الموظف العمومي بالمغرب بين القانونين الاداري والجنائي وفق أخر التعديلات
» عندما يموت الضمير تستباح حقوق الغير ..!!
» -لائحة-24-ألف-منصب-وظيفة-المحدثة-بمشروع-قانون-المالية-لسنة-2013-في-القطاع-العمومي.

صلاحيات هذا المنتدى:لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى
 :: منتديات الوظيفة العمومية :: منتدى الموظف المغربي-
انتقل الى:  
المواضيع الأخيرة
» عودة ترافيان
حقوق وواجبات الموظف العمومي Emptyالأحد 28 يوليو 2013, 20:12 من طرف حسن بن حسان

» أحدث العاب الاون لاين tyrant
حقوق وواجبات الموظف العمومي Emptyالسبت 29 يونيو 2013, 01:57 من طرف روح الخليج

» فرصة للربح من الانترنت ، قريبـــا
حقوق وواجبات الموظف العمومي Emptyالأربعاء 29 مايو 2013, 22:11 من طرف filspay

» تنظيم أول نشاط إشعاعي بثانوية الأرك التأهيلية‎ باغرم
حقوق وواجبات الموظف العمومي Emptyالأحد 26 مايو 2013, 11:13 من طرف aghbaloo

» السب ..والشتم.. في حياتنا ومجتمعنا..والأسباب التي تقود إلى ذلك
حقوق وواجبات الموظف العمومي Emptyالجمعة 24 مايو 2013, 10:30 من طرف handala

» الاختلافات العقلية العشرة بين الرجل و المرأة
حقوق وواجبات الموظف العمومي Emptyالجمعة 24 مايو 2013, 10:25 من طرف handala

»  الترتيب الزمني للأنبياء والرسل .
حقوق وواجبات الموظف العمومي Emptyالخميس 23 مايو 2013, 08:08 من طرف frifra01

» عالم سعودي: قيادة المرأة للسيارة ” تفتح أبواب الشر”! وأخر يأمر مظيفة طيران بالنزول لعدم وجود محرم معها
حقوق وواجبات الموظف العمومي Emptyالخميس 23 مايو 2013, 08:01 من طرف malak

» ماذا ستكتب على جدار الزمن ؟!
حقوق وواجبات الموظف العمومي Emptyالخميس 23 مايو 2013, 07:58 من طرف malak

جميع الحقوق محفوظة

حقوق الطبع والنشر والنسخ محفوظة لمنتديات أنيلول©2011 - 2012          
*جميع المقالات والمواضيع المنشورة في المنتدى تعبر عن رأي أصحابها  ولا تعبر عن وجهة نظرنا وليس لادارة المنتدى أي مسؤولية إعلامية أو أدبية أو قانونية*


الاعجاب على الفيس بوك
راديو بي بي سي